İnsanlığın en önemli konularından birisi, birbirlerine güven duyup duymamaları konusudur. Toplumun barış, huzur ve güven içinde birlikte yaşamasının temeli güven ve güvenliğinin sağlanmasıdır. Toplumlar için güvenlik, devlet tarafından profesyonel olarak kamu hizmeti kapsamında sunulmaktadır. Ancak küreselleşen dünyada güvenlik anlayışı da değişerek, yönetişim bağlamında sivil topluma ihtiyaç duymaktadır. Günümüzde güvenliğin sağlanmasında güvenlik güçlerinin yanında sivil toplumla iş birliği gerekmektedir.
Sivil toplum kuruluşları (STK) çok farklı alanlarda örgütlenebilen ve birçok farklı alanda da faaliyet gösteren gönüllülük esasına göre oluşmuş kuruluşlardır. Türklerin tarihi kökenlerinde önemli bir yeri ve örnek uygulamaları olan STK’lar bir anlamda toplumların yumuşak gücünü oluşturur. Devletin zorla yaptırmaya çalıştığı birçok sorumluluğu STK’lar insanların gönüllerine hitap etmek yoluyla kolaylıkla başarabilirler. STK’lar, suç kaynağı sayılabilecek toplumsal sorunların çözümüyle, toplumsal barışın ve güvenliğin sağlanmasında faaliyetleriyle aktif rol oynayabilirler.
Bu kitapta, güven, güvenlik ve sivil toplum kuruluşlarının kavramsal çerçevesi ile birlikte güvenlikte yeni yaklaşımlar açıklanarak STK’lara duyulan ihtiyaç açıklanmaktadır. Türkiye’de, STK’ların tarihi gelişim süreci ve mevcut profili ortaya konarak güven ve güvenliğin sağlanmasında sivil toplum kuruluşlarının nasıl katkı sağlayabilecekleri tartışılmaktadır. Bu kitap, Polis Akademisi Başkanlığı, Güvenlik Bilimleri Enstitüsünde, -Güvenliğin Sağlanmasında Sivil Toplum Kuruluşlarının Önemi ve Rolü- adlı yüksek lisans tez çalışmasından uyarlanarak hazırlanmıştır.
- GİRİŞ-1
- BİRİNCİ BÖLÜM
- KAVRAMSAL AÇIDAN GÜVENLİK VE SİVİL TOPLUM
- I. -GÜVEN-6
- II. -GÜVENLİK-8
- A. -Güvenliğin Anlamı ve Önemi-8
- B. -Güvenlik İhtiyacı-9
- C. -Küreselleşme ve Güvenlik-12
- III. -GÜVENLİK KURUMLARININ TEŞKİLATLANMASI-13
- A. -Genel Bakış-13
- B. -Tarihte Güvenlik Teşkilatı-14
- C. -Günümüz Güvenlik Teşkilatı-16
- D. -Güvenlik ve Mülki İdare-17
- IV. -GÜVENLİKTE YENİ YAKLAŞIMLAR-19
- A. -Değişen Yeni Güvenlik Anlayışı-19
- B. -Güvenlikte Yönetişim Yaklaşımı-21
- C. -Toplum Destekli Güvenlik Anlayışı-22
- D. -Güvenlikte İletişim-23
- E. -Güvenlikte Sivil Toplum İhtiyacı-24
- V. -SİVİL TOPLUM-25
- A. -Kavramsal Çerçeve-25
- B. -Sivil Toplum Kuruluşlarının Tanımı ve Özellikleri-26
- C. -Sivil Toplumun Oluşumu ve Sivilleşme Süreci-29
- İKİNCİ BÖLÜM
- TÜRKİYE’DE SİVİL TOPLUM
- I. -OSMANLIDA SİVİL TOPLUM-34
- A. -Ahilik-36
- B. -Vakıf-40
- II. -TÜRKİYE’DE SİVİL TOPLUM-44
- III. -SİVİL TOPLUM VE DEVLET-45
- IV. -KÜRESELLEŞME VE SİVİL TOPLUM-47
- V. -SİVİL TOPLUM KURULUŞLARI OLARAK DERNEKLER-50
- A. -Denekler Tanımı ve Kısa Tarihi Süreci-51
- B. -Derneklerin Rakamsal Verileri-55
- VI. -TÜRKİYE’DE STK’LARIN TEMEL SORUNLARI-64
- ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
- GÜVENLİĞİN SAĞLANMASINDA SİVİL TOPLUM KURULUŞLARININ ROLÜ VE ÖNEMİ
- I. -STK’LARIN TOPLUMSAL BARIŞIN SAĞLANMASINDAKİ ROLLERİ-67
- A. -Sosyal Barışın Anlamı-67
- B. -STK’ların Önemi-68
- C. -STK’ların Rolleri-71
- D. -STK’ların Sosyal Değerler İle Toplumsal Barışa Katkısı-72
- II. -STK’LARIN TOPLUMSAL SORUNLARIN ÇÖZÜMÜNE KATKILARI-75
- III. -STK’LAR SOSYAL KONTROL ARACIDIRLAR-77
- A. -Suçun Önlenmesi-77
- B. -Sosyal Kontrolün Sağlanması-78
- C. -Hemşehri Dernekleri-80
- IV. -STK’LARIN EKONOMİK NİTELİKLİ SUÇLARIN ÖNLENMESİNDE ROLÜ-81
- A. -Yolsuzluğu Önleme-81
- B. -Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma İle Yoksulluğu Önleme-83
- V. -STK’LAR YUMUŞAK GÜÇTÜRLER-85
- A. -Yumuşak Güç Kavramı-86
- B. -STK’ların Yumuşak Güç Dinamikleri-87
- C. -STK’lar Terör Sorununun Çözümüne Katkıları-90
- VI. -STK’LARIN GÜVENLİĞİN SAĞLANMASINA YÖNELİK ÖRNEK UYGULAMALARI-92
-
- SONUÇ-99
- KAYNAKÇA-105