Vergileme ve Ceza Kesme İşlemine Karşı Başvuru Yolları - Burçin Bozdoğanoğlu

Vergileme ve Ceza Kesme İşlemine Karşı Başvuru Yolları" başlıklı kitap hukuken geçerliliği olan yürütülmesi zorunlu nitelikteki vergilendirme işleminin idarece tesisi sonrasında uyuşmazlığın doğuş süreci ve işlemin diğer tarafı olan vergi yükümlüsünün bu işleme karşı izleyebileceği yolları incelemektedir.

Vergi uyuşmazlıklarına karşı başvuru yolları veya vergi yargılama hukuku olarak bilinen kaynaklardan farklı olarak çalışmada uyuşmazlığın doğma zamanı kavramı temele koyularak öncelikle hukuki olarak uyuşmazlığın ortaya çıkışını incelemekte, sonrasında mükellefin idari aşamada başvuru yolları bu çerçevede ikiye ayırılmaktadır. Nitekim geleneksel olarak idari aşamada başvuru yolları olarak kategorize edilen müesseseler kitapta ikiye ayrılarak "uyuşmazlığı ortadan kaldıran" ve "uyuşmazlığı önleyen başvuru yolları" ayrımı yapılmıştır.

Uyuşmazlığa karşı yargı aşamasında başvuru süreci davanın açılış süreci bu süreçte geçerli süreler, iddia ve savunmaların kanıtlanmasında kullanılabilecek deliller ile üst yargı yollarına başvuru dilekçe örnekleri ile uygulamalı olarak incelenmiştir.

Ayrıca idari aşamada başvuru yolları, yargı aşamasında başvuru yolları şeklinde yapılan geleneksel sınıflandırmadan ayrılarak üç aşamalı bir ayrım yapılmak suretiyle Vergi Usul Kanun'una yeni dahil edilen kanun yolundan vazgeçme ve etkin pişmanlık müesseseleri de değerlendirilmiştir. Mali yapılandırma kanunları ise özellikle son yirmi yıllık süreçteki sisteme sıklıkla dahil oluşları, benzer nitelikte düzenlemeler içermeleri ve mükellefler açısından artık bir başvuru gibi kabul görmeleri nedeniyle kanun yolundan vazgeçme ve 7394 Sayılı Kanun kapsamında VUK'un 359. maddesine dahil edilen etkin pişmanlıkla aynı kategoride "karma nitelikli başvuru yolları" olarak değerlendirilmiştir.

Bu noktada çalışma gerek içeriğinde yer alan sınıflandırma ile bilinen anlamda "vergi uyuşmazlıkları ve çözüm yollarının" analizine farklı bir bakış açısı getirerek gerekse geniş literatür taraması ve son güncel mevzuatı içermesi yönüyle meslek mensupları, hukukçular ve akademisyenlere temel bir kaynak olabilecek niteliktedir.