Türk Rekabet Hukukunda Uzlaşma Prosedürü - Atahan Yalçınkaya

Uzlaşma, usul ekonomisinin sağlanması amacıyla uygulanan bir prosedürdür. Rekabet Kurumu bünyesinde yürütülen soruşturmaların uzlaşma prosedürü uygulanarak sonuçlanması ile teşebbüslerin kabulüne dayanan bir ihlal tespitinde bulunulmakta ve bunun sonucunda uygulanacak olan idari para cezasında indirim yapılmaktadır. Böylelikle soruşturmalar hızlıca, daha az emek ve masraf ile sonuçlandırılarak usul ekonomisi sağlanmakta, kamu kaynaklarının etkin kullanılması ile de yürütülen soruşturma sayısı artış göstermektedir.
Uzlaşma prosedürü, mevzuatımızda her ne kadar yeni bir hukuki müessese olarak yer alsa dahi hukuk literatürümüz için pek de yabancı bir olgu değildir. Zira emsal uzlaşma hükümleri, gerek ülkemizdeki farklı yasal düzenlemelerde gerekse rekabet hukukumuza ışık tutan yabancı hukuk düzenlemelerinde yer almaktadır.
Usul ekonomisi, esas itibarıyla Türk rekabet hukuku için de yeni bir kavram değildir. Öyle ki, mevzuatımızda Rekabet Kurumu tarafından gerçekleştirilen incelemelerde usuli fayda sağlanması adına geliştirilmiş pek çok hukuki müessese bulunmaktadır. Uzlaşma prosedürü bunlardan bazıları için tamamlayıcı, bazıları için ise ilga edici niteliktedir.
Uzlaşma, yeni bir hukuki müessese olmasına karşılık Rekabet Kurulu tarafından sıkça uygulanan bir prosedürdür. Kısa süre içerisinde uygulamada yerleşik hale gelen uzlaşmanın, farklı disiplinler ve hukuk sistemleri ile olan ilişkisi dikkate alındığında gelişime açık bir prosedür olduğu ifade edilebilecektir. Bu çerçevede, uzlaşma prosedürünün usul ekonomisi bakımından sağlayacağı faydalarla birlikte mevcut sorunlara ve gündeme gelebilecek bazı hususlara yönelik tespit ve değerlendirmelere çalışmamız kapsamında yer verilmiştir.(ARKA KAPAKTAN)