Özel Vergi Hukuku, Türk Vergi Sistemi - Mustafa Çolak

Verginin en temel kamu geliri olduğu dikkate alındığında, vergiye dair bilumum usul ve esasın da kanun koyucular, uygulayıcılar ve mükellefler açısından ortaya konulması, güncel ve erişilebilir kılınması önemli ve gereklidir.

Vergiyi doğuran olayla başlayıp verginin tahsili ile biten süreç içerisinde her bir aşamanın titizlikle yürütümü, bir yandan devlet açısından olması gereken verginin Hazine kasalarına kazandırılması, diğer yandan vergi mükelleflerinin hak ve taleplerinin yerine getirilmesi açısından da önemli birer sorumluluk olduğunu söylemek gerekir.

Bu bağlamda, vergiyi genel hatları ile genel ve şekli vergi hukuku şeklinde 2 temel kategoride ele almak ve işlemek mümkündür.

Genel vergi hukuku, vergi hukukunun geneline ilişkin ve bütün vergi türlerine uygulanacak kural ve kaideler, vergiyi doğuran olayın tespitinden vergi borcunun doğması ve ödenmesi şekillerine, süresinde yerine getirilmeyen yükümlülüklerin dava veya idari çözüm yolları ile yerine getirilmesine kadar olan aşamaların incelendiği ve belirlendiği kurallar bütünüdür.

Genel hükümleri düzenledikleri konulara göre vergi usul hukuku, vergi icra hukuku, vergi ceza hukuku, vergi yargılama hukuku ve uluslararası vergi hukuku şeklinde sınıflamak mümkündür.

Genel vergi hukukuna karşın, özel vergi hukuku, vergilemenin dayanağını oluşturan gelir, harcama ve servet unsurları bazında vergi sistemine dair usul ve esasların yer aldığı kurallar bütününü teşkil eden, vergi hukuku alt dalıdır.

Özel vergi hukukunda, konularına göre tek tek vergiler ve bunları düzenleyen yasalar incelenir. Bu bağlamda, Türk vergi sisteminin tek tek vergiler itibariyle ele alınması ve işlenmesi özel vergi hukuku içine giren bir inceleme biçimi olmaktadır.

Akademik olarak genel vergi hukuku dersleri içinde özel vergi hukukuna da kısmen yer verilmekle beraber, her bir vergi türünü anlamak, anlamlandırmak ve tatbik etmek noktasında bir bütünün tamamlayıcı olarak eksik kalan yönlerini gidermek her zaman mümkün olmamaktadır.

Eser ile esasen amaçlanan, özel vergi hukukuna hak ettiği değeri ayrı ve özel bir çalışma ile vererek eksik parçayı tamamlamak olarak belirginleşmektedir.