KANUNNAME
Kaymakamlık Kod: 66
18 Soru
Kaymakamlık Sınavında Sorulan
66 Soruyu Kapsayan
Konu Anlatımı ve Çalışma Kitabı
Prof. Dr. Ahmet Nohutçu
Anayasa Hukuku
İdare Hukuku
Türkiye’nin İdari Yapısı
Türkiye’de Mahalli İdareler
Savaş Yayınları 2026
19 Mart 2026 Tarihinde Sonuncusu Çıkarılan 195 Sayılı Kararname dahil Tüm Cumhurbaşkanlığı Kararnameleri
7573 sayılı ve 29 Ocak 2026 Tarihli Sayılı Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı KHK’da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
2014-2025 Yılları Arasında Kaymakamlık, Adli-İdari Hâkim ve Savcı Yardımcılığı Sınavları ile HMGS’de Sorulmuş Konularına Göre Tasnif Edilmiş 877 adet ÖSYM Sorusu ve Cevabı
ve Tüm İlgili Mevzuat Değişiklikleri ve Yenilikleri Kapsamında
Güncellenerek ve Genişletilerek Hazırlanmıştır.
Prof. Dr. Ahmet NOHUTÇU
İçindekiler
Anayasa Hukuku - 620 Sayfa
1. Bölüm
Temel Kavramlar Ve Hükümet Sistemleri
2. Bölüm
Osmanlı - Türk Anayasal Gelişmeleri
3. Bölüm
1982 Anayasasında Genel Esaslar Ve Devletin Temel Nitelikleri
4. Bölüm
Temel Haklar, Hürriyetler Ve Ödevler
5. Bölüm
Cumhuriyetin Temel Organları: Yasama
6. Bölüm
Cumhuriyetin Temel Organları: Yürütme
7. Bölüm
Cumhuriyetin Temel Organları: Yargı
8. Bölüm
Anayasanın Yapılması Ve Anayasanın Değiştirilme
Ekler
Ek 1: 1982 Anayasası Madde Dizini
Ek 2: Anayasada Ekonomik Hükümler Kısmı (Md. 166-173)
Ek 3: Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Yapılan Değişiklikler
İdare Hukuku - 590 Sayfa
1. Bölüm
İdare Hukukunun Genel Esas ve İlkeleri
2. Bölüm
İdari İşlemler
3. Bölüm
İdari İşlemlerin İcrası, İdarenin Resen İcra ve Resen Tahsil Yetkisi
4. Bölüm
İdarenin Sözleşmeleri: İdari Sözleşmeler ve İhaleler
5. Bölüm
Kamu Hizmetleri
6. Bölüm
Kamulaştırma
7. Bölüm
Kolluk Hizmetleri
8. Bölüm
İdarenin Malî Sorumluluğu
9. Bölüm
Kamu Malları
Memurlar ve Diğer Kamu Personeli
11. Bölüm
İdare Hukukuyla İlgili Önemli ve Güncel Kanunlar
Ekler
Ek 1: 3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine Göre I ve II Sayılı Cetvellerde Yer Alan Üst Düzey Kamu Görevlileri
Ek 2: 3 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine Göre Cumhurbaşkanı Tarafından Atanan Üst Düzey Kamu Görevlilerinin Görev Süreleri
Türkiye’nin İdari Yapısı (T.C. Devlet Teşkilâtı) - 314 Sayfa
Ekler
Ek 1: 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Kapsamındaki Kamu İdareleri
Ek 2: Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı
Ek 3: Kurumların Bağlı / İlgili / İlişkili Oldukları Bakanlıklar
Ek 4: T.C. İdari Teşkilatının Şematik Görünümü
Türkiye’de Mahalli İdareler - 216 Sayfa
Ekler
Ek 1: 10.12.2018 Tarih ve 7153 Sayılı Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Ek 2: Avrupa Yerel Yönetimler Özerklik Şartı
22. BASKIYA ÖNSÖZ
Kaymakamlık Sınavına Hazırlanan Kıymetli Öğrencilerim,
Elinizde tuttuğunuz KANUNNAME KAYMAKAMLIK KOD: 66 kitabımın 22. Baskısıyla alakalı öncelikle ve özellikle belirtmek istediğim husus; 2018 yılından itibaren yapılmakta olan 8 kaymakamlık sınavı ile 2014 yılından itibaren yapılan adli-idari hakimlik ve savcılık sınavları ile şu ana kadar 3 kere yapılmış olan HMGS’de çıkmış 877 ÖSYM soru ve cevaplarını, elinizdeki ilgili her 4 kitabın (Anayasa Hukuku, İdare Hukuku, Türkiye’nin İdari Yapısı, Türkiye’de Mahalli İdareler) sonuna, kendi içindeki alt konu başlıklarına da ayırarak ilave ettim. Ana bölümlerin sonundaki sorulara çalışırken göreceğiniz üzere, ÖSYM’nin soru tarzı yıllar içinde tedricen değişiklik göstermekle birlikte, belirli konu ve hususlarda bazen aynen bazen de küçük versiyonlarla benzer sorular ısrarla sorulmaktadır. Binaenaleyh, çıkmış soruları görüp çözmeniz, soru hazırlayanların neyi önemsedikleri ve nasıl soru sorabileceklerini anlamanızı, Kaymakamlık Sınavında 66 soru gelen kitap kapsamındaki 4 dersi (Anayasa Hukuku, İdare Hukuku, Türkiye’nin İdari Yapısı, Türkiye’de Mahalli İdareler) güzelce hazmetmenizi ve sınavda soruları kolaylıkla ve rahatlıkla çözmenizi sağlayarak sınavdaki başarınıza ciddi ölçüde katkıda bulunacaktır.
Ayrıca KANUNNAME KAYMAKAMLIK KOD: 66 kitabımın 22. Baskısı, bir önceki 21. Baskıdan sonra kabul edilen:
✓ 2018 yılından itibaren yapılan tüm Kaymakamlık Sınavlarının her birinde en az 2-3 soru gelen 3 Sayılı Üst Düzey Kamu Yöneticilerinin Atanmalarına İlişkin Esaslar Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin isminde, içeriğinde ve sonundaki cetvellerde çok ciddi değişiklik ve yenilikler getiren 19 Şubat 2026 tarihli 194 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi,
✓ MGK genel Sekreterliği Teşkilatında değişiklikler getiren 19 Mart 2026 tarih ve 195 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi,
✓ 7573 sayılı ve 29 Ocak 2026 Tarihli Sayılı Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı KHK’da Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve
✓ Diğer tüm mevzuat değişiklikleri ve yenilikleri çerçevesinde güncellenerek, genişletilerek ve baştan sona kadar dikkatle gözden geçirilerek hazırlanmıştır.
Kaymakam Namzedi Sevgili Evlatlarım;
Kaymakamlık sınavında her yıl rekabet daha da keskinleşmekte ve başarı çıtası yukarıya doğru çıkmaktadır. Sınavlarda yüzlerce aday 1 ya da 2 soruyla sınavı kazanmakta ya da kaybetmektedir. Bu bağlamda kaymakamlık mesleği kalbini aşkla titreten ve yüce bir ideal olarak benimseyen her aday, mümkün mertebe soru kaçırmadan ya da en az soru kaçırarak yazılı sınavda başarılı olmayı, hatta derece yapmayı hedeflemelidir.
Binaenaleyh, elinizde tuttuğunuz KANUNNAME KAYMAKAMLIK KOD: 66 kitabımda sınavda gelmiş ve gelebilecek her soruyu hesap ederek tüm konuları kapsamlı ve detaylı biçimde anlattım.
Sınavda rahatlıkla aklınızda kalabilmesi için konu anlatımlarını “önemli kutuları”, tablolar, şemalar ve farklı pedagojik yöntemlerle destekledim. Dikkatinizi çekebilmek adına bazı kritik cümle ya da kelimeleri koyu büyük harfle yazıp altını çizdim.
Her bir bölümün öncesine “Sınavdan Önce Bölümle İlgili En Önemli Noktalar” kısımları, her bir ana dersin sonundaysa “EK” formatında sınava hazırlanırken neredeyse ezberlercesine defalarca bakacağınız, diğer kaynaklarda yer almayan çok kritik tablolar, şemalar, tüyolar ve kutular koydum. Özellikle İdare Hukuku, Türkiye’nin İdari Yapısı, Türkiye’de Mahalli İdareler derslerinin sonundaki “EKLER” sınavdaki başarınızda katalizör işlevi görecektir.
Sınava çok çalışmaktan daha önemli ve öncelikli olan sınava nasıl çalışılması gerektiğidir. Bu bağlamda kaymakamlık sınavında başarılı olmanız, maddi manevi emeklerinizin ve fedakârlıklarınızın karşılığını almanız için akılcı ve doğru bir strateji izlemeniz ve hedefinize pratik olarak yol haritası belirlemeniz hayati derecede önem arz etmektedir. Bu bağlamda, sınavda başarılı olup kaymakamlık mesleğine başlamış pek çok öğrencimin de başarı hikâyesinden duyabileceğiniz şu hususlara dikkat etmeniz yararınıza olur:
1. Sınav odaklı içeriği ve onlarca baskısıyla geçerliliği, güvenilirliği binlerce aday tarafından denenmiş ve kabul edilmiş konu anlatımı KANUNNAME KAYMAKAMLIK KOD: 66 kitabımı dikkatle, altını çizerek, boyayarak ve notlar alarak kemali ciddiyetle çalışmalısınız. Şunu ifade etmeliyim ki, onlarca defa da olsa sadece mevzuat okuyarak sınavda başarılı olma ihtimali bulunmamaktadır. Çünkü Anayasa Hukukunda Devlet ve Hükümet sistemleri, Anayasal tarihçe ya da temel kavramlar; İdare Hukukunda genel esaslar, idari işlemler ve sözleşmeler, kamu hizmeti, kamu malları veya idarenin mali sorumluluğu; İnsan Hakları ve Demokratikleşme alanında insan hakları tarihçesi, kavram ve kuramları ya da uluslararası sözleşmeler gibi konular Mevzuat içinde yer almamaktadır. Bu konuların ve hatta mevzuatla birebir örtüşen idari teşkilat, mahalli idareler, ihaleler, Devlet memurları, ulusal insan hakları mevzuat ve mekanizmalarının ilk aşamada sistemli ve sınav odaklı bir konu anlatımlı kitaptan öğrenilmesi sınav başarısı için olmazsa olmaz bir mecburiyettir.
2. Sonrasında 3900 civarında özenle seçilmiş test sorusundan oluşan ve son 15 yıldır sınava hazırlanan istisnasız tüm adayların temel başucu kitabı olan KAS KAYMAKAMLIK SINAVI TEST SORU BANKASINI, yine kodlayarak ve üzerine notlar alma suretiyle çözerek bilgilerinizi pekiştirmeli, eksikliklerinizin farkına varmalı, öğrendiğiniz bilgileri çeldiricisiyle görmeli, konularda nerelere odaklanmanız gerektiğinizi anlamayıp ve soru çözme becerinizi geliştirmelisiniz.
3. Bu konu ve soru bankalarını gereği gibi hazmederek çalıştıktan sonra hala zamanınız varsa KAS MÜKTESEBAT KAYMAKAMLIK SINAVI KAPSAMLI HAZIRLIK MEVZUATI kitabımızı yine kodlayarak ve renkli kalemlerle çizerek ve boyayarak dikkatle çalışmalısınız. Bunu yaparken hem konu anlatımlı kitabınızdan öğrendiğiniz bilgileri tekrar edecek ve hazmedecek, hem soru bankasında pratik ettiğiniz sorular kapsamında cevaplayabildiğiniz ve cevaplayamadığınız soruları hatırlayacak, hem de hacmini aşacağı için kitaplarda yer almayan ancak sınavda karşılaşma ihtimaliniz olan ayrıntıları, teknik hususları ve kritik noktaları öğrenmiş olacaksınız. IX Mevzuat çalışarak, ayıca, normların aslına vakıf olacağınız için bilginize ve kendinize güveniniz oluşacak ve pekişecek, konuları normatif boyutlarıyla öğrenerek bilinçli ve özgüvenli olarak sınava gireceksiniz.
4. Yukarıdaki 3 aşamalı çalışma sürecini en az 3 kere sırayla tamamlayabilirseniz, kaderinizde de varsa, sınav sonucunda yüzünüzün gülmesi ve emin adımlarla mülakata doğru yol almanız kuvvetle muhtemeldir. Zaman veya diğer kısıtlamalar yüzünden bu süreci üç kere yapamıyorsanız en az iki tamamlamanızı mutlaka öneririm.
Kitabımızın başta 2026 yılında yapılacak Kaymakam Adaylığı Sınavı olmak üzere, diğer tüm kariyer sınavlarına hazırlanan tüm öğrencilerime, adaylara ve okuyucularıma yararlı olmasını, başarılarına katkı sağlamasını temenni eder; kalbi selam, sevgi ve iyi dileklerimi sunarım.
Kuleli / 6 Nisan 2026
Prof. Dr. Ahmet Nohutçu
e-mail: [email protected]
