Danıştay Onbeşinci Daire (2016) Kararlarında Sağlık Hizmetlerinde İdarenin Tazminat Sorumluluğu - Ümit Erdem
Dava Konusu Olayların, Davacılar’da, Gebelik Takibinin Gerektiği Gibi Yürütülmediği Yönünde Şüphe, Endişe Ve Üzüntüye Yol Açtığı Görüldüğünden; Davacılar’ın Manevi Zararının Karşılanması Gerektiği Hk. 1
Artırılan Maddi Tazminat Miktarı Bakımından; İdare’nin Temerrüde Düştüğü Tarihten İtibaren Faiz Yürütülmesi Gerektiği, Artırılan Tazminat Miktarı’na Da İdare’ye Başvuru Tarihinden İtibaren Faiz Yürütülmesinde Hukuka Uyarlık Bulunmadığı Hk. 4
Bakıcı Gideri Tazminatının Hesaplanma Şekli Hk. 8
Artırılan Maddi Tazminat Miktarı Bakımından; İdare’nin Temerrüde Düştüğü Tarihten İtibaren Faiz Yürütülmesi Gerektiği, Artırılan Tazminat Miktarı’na Da İdare’ye Başvuru Tarihinden İtibaren Faiz Yürütülmesinde Hukuka Uyarlık Bulunmadığı Hk. 12
İdare Mahkemesi’nce Verilen Karar’da; Reddedilen Maddi Tazminata İlişkin Olarak Maktu Vekâlet Ücreti’ne Hükmedilmesi Gerektiği; Nispi Vekâlet Ücreti’ne Hükmedilmesine İlişkin Kısımda Hukuka Uyarlık Görülmediği Hk. 15
Tam Yargı Davaları’nda; Arttırılan Tazminat Miktarı Yönünden Dava’nın Kabul Edilmesi Halinde, Miktar Artırımına İlişkin Dilekçe’nin İdare’ye Tebliğ Edildiği Tarihten İtibaren Arttırılan Tazminat Miktarı İçin Faize Hükmedilmesi Gerektiği Hk. 19
Tıbbi Bulgular Doğrultusunda Teşhis, Tedavi Ve Sevk İşlemleri Ve Uygulamalarında; Davalı İdare’ye Atfedilecek Herhangi Bir Kusur Bulunmadığı Hk. 23
Tedavi Süresinde Davacı’nın Sol Ayağında Meydana Geldiği İddia Edilen Ağır Derece Siyatik Sinir Hasarı Sonucunda; Davalı İdare’ye Ait Sağlık Kurumu’na İzafe Edilebilecek Bir Kusur Bulunmadığı Hk. 24
26 Haftalık Doğan Bebek’te, Doğumdan Sonraki 4-6 Haftalar Arasında Retinopati Açısından Göz Hekimi Tarafından Tarama Yapılması Ve Bebeğin Sorumlu Çocuk Hekimi Tarafından Göz Hekimi’ne Gönderilmesi Gerektiği Hk. 25
Davacı’nın Geçirdiği Tedavi Süreci Ve İçinde Bulunduğu Klinik Tablo Bir Arada Değerlendirildiğinde; Davacı’nın Kalbinde Bırakılan Ve Daha Sonra Başka Bir Hastane’de Çıkartılan Parça İle Bir Müddet De Olsa Yaşamak Zorunda Bırakılmasının; Manevi Tazminat Gerektirdiği Hk. (Karşı Oy) 26
Herhangi Bir Hak Kaybına Mahal Verilmemesi İçin; Mahkeme’ce, Davalı İdareler’in Başvuru Konusu Hakkında Ne Tür İşlem Tesis Ettiklerinin Bir Ara Karar İle Sorulması Ve Gelecek Cevaplara Göre Dava’nın Esası Hakkında Bir Karar Verilmesi Gerektiği Hk. 30
Mahkeme Aşamasında İstemlerinin Tamamı Kabul Edilen Davacılar Yönünden, Yasal Değişiklikten Yararlanmak İstemiyle Yapılan Başvuru Dilekçesi’nin, Eksik Harç Davacılara Tamamlatıldıktan Sonra Davalı İdare’ye Gönderilerek Verilecek Cevabın Alınmasından Sonra; Arttırılan Tazminat Miktari’na Göre Yeniden Bir Karar Verilmesi Gerektiği Hk. 33
Prematüre Doğumun Yaratabileceği Risklerin Takibi Ve Bertaraf Edilmesi Görevinin Sadece Anne Ve Baba’ya Değil, Böyle Bir Doğumun Ve Tedavi Sürecinin Sonuçlarını İzlemesi Gereken İdare’ye De Ait Olduğu; Çeşitli Tarihlerde Muayeneye Gitmelerine Rağmen, Davacılar’ın Bebekleri’nin Rop Muayenesi’nin Yapılıp Yapılmadığının Kontrol Edilmediği, Bu Konuda Aile’nin Uyarılmadığı Hk. 36
Sağlık Sorunları Devlet’in Temel Vazifelerinden Olup, Çağdaş Dünyada Tedavi Mümkün Olduğu Halde Sırf Mekan Ve Yetişmiş Doktor Eksikliği Nedeni İle İnsanların Tedaviye İmkan Bulamamaları, Bu Konuda Devlet’in Vatandaşları’na Sistemik Bir Çözüm Sunamamasi, Bu Durumu Önleme Adina Gerekli Organizasyonun Sağlanmaması, Alternatif Çözüm Yolları Aranmaması, Ertelenemez Mahiyette Olan Sağlık Hizmeti’nin Kuruluşunda Ve İşleyişindeki Eksiklik Ve Aksaklıklar Nedeniyle Hizmetin Gereği Gibi Yürütülmemesinin; Hizmet Kusuru’nu Oluşturduğu Hk. (Karşı Oy) 41
Bünyesinde Risk Taşıyan Sağlık Hizmeti’nden Yararlananın Zarara Uğraması Halinde; Bu Zararın Tazmininin Ancak İdare’nin Hizmet Kusuru’nun Varlığı Halinde Mümkün Olabileceği Hk. 43
15 Yaşında Bir Çocuğa Sunulan Sağlık Hizmeti Neticesinde, Kendisini Ömür Boyu Takip Edecek Bir Arazla Karşı Karşıya Bırakılmasında Çocuk Ve Ailesi’ne Ait Bir Kusur Olmadığı, Uluslararası Sözleşmeler, Hak, Hukuk Ve Adalet Kavramları Karşısında; Ortaya Çıkan Zararı Ve Neticelerini İdare’ye Göre Çok Daha Güçsüz Durumda Bulunan Ve Tam Teşekküllü Hastane’ye Müracaattan Başka Hiçbir Kusur İzafe Edilemeyen, Mağdur Çocuk Ve Ailesi’ne Yüklemenin, Hiçbir Hakkaniyet İlkesiyle Bağdaşmadığı Hk. (Karşı Oy) 45
İdare Mahkemesi’nce Adli Tıp Kurumu’na Sorulan Soruların Genel Nitelikte Olduğu Ve Davacılar’ın Rapor’a İlişkin İtirazlarının Mahkeme Kararı’nda Karşılanmadığı Hk. 47
Her Ne Kadar, Ameliyat’ta Kırılan Oyucu Matkap Ucunun Çıkarılmamasının Kırık İyileşmesine Etkisinin Olmayacağı Ve Sakatlığa Neden Olmayacağı Belirtilmekte İse De; Davacı Hasta’nın Vücudunun Bir Bölgesinde Böylesi Bir Yabancı Cisim İle Yaşamaya Katlanmasının Beklenemeyeceği Hk. 49
Maktu Belirlenmesi Gerekirken, Talep Edilen Maddi Tazminat Miktarı Üzerinden Nispi Olarak Vekâlet Ücreti’nde; Hukuka Uygunluk Görülmediği Hk. 51
Adli Tıp Kurumu Raporu’nu Hazırlayanlar Arasında, Hasta’nın Durumu İle İlgili Branşlar Olan, Enfeksiyon Hastalıkları Ve Ortopedi Ve Travmatoloji Uzmanları’nın Bulunmamasının; Bilirkişi’ye Başvurulmasındaki Amaçla Bağdaşmadığı Hk. (Tetkik Hakimi Düşüncesi) 55
Davacı Anne’ye Doğum Esnasında Uygulanan Tıbbi İşlemlerin Tıp Kurallarına Uygun Olduğu, Çocuk’ta Saptanan Ağır Dereceli Zeka Geriliğinin Doğum Eyleminden Mi Yoksa Kalıtsal Nedenlerden Mi İleri Geldiğinin De Tam Olarak Belirlenemediği; Çocuğun Engelli Doğması İle Davalı İdare’nin Eylemi Arasında İlliyet Bağı Kurulamayacağı Hk. 60
Yaralanması Sonrası Tedavi Amacıyla Gittiği Devlet Hastanesi’nde, “Kırım Kongo Kanamalı Ateşi” Hastalık Mikrobu Bulaşan Hasta’nın Vefat Etmesinde; Davalı İdare’nin Hizmet Kusuru Bulunduğu Hk. 63
Ambulansın Zamanında Olay Yerine Gitmesi Durumunda Da Sonucun Değişmeyeceğine İlişkin Bilirkişi Raporu Karşısında; Hasta’nın Yaşadığı Rahatsızlığın Sonucu Gerçekleşen Ölüm İle Davalı İdare’nin Hizmet Kusuru Arasındaki Nedenselliğin Ortadan Kalktığı Hk. 64
Zarara Neden Olduğu İleri Sürülen İdari Eylemler’in Birden Fazla İdare Mahkemesi’nin Yetki Çevresinde Kalması Durumunda; İdare Mahkemesi’nce, Mahkeme’nin Yargı Çevresi Yönünden Oluşan Tereddütün Giderilmesi Yönünden, Dosya’nın Merci Tayini İçin Danıştay’a Gönderilmesi Gerektiği Hk. 65
Ameliyatı Yapan Doktor Ve Ameliyat Ekibi’nin Gerekli Tibbi Dikkat Ve Özeni Göstermediğinden; Davalı İdare Tarafından Davacılar’ın Çocuğu’na Sunulan Kamu Hizmeti’nin Kötü İşlediği Ve Bu Nedenle Davacıların Uğramış Oldukları Zararın İdare’ce Tazmini Gerektiği Hk. 68
Davacılar’ın Bebeği’nin Ölü Doğması Olayının Oluş Biçimi Ve Duydukları Elem Ve Üzüntüden Dolayı; Tazminat İstemi Hk. 69
İdare Mahkemesi’nce, Dava’nın Süresinde Açılmadığına Yönelik Karar Verilmiş İse De, Adli Yargı Mercii’nce Alınan Karar’da; Davacı’nın Ne Kadar Süre İçerisinde İdari Yargı’da Dava Açabileceğinin Belirtilmediği, Bu Anlamda, Anayasa’nın 40. Maddesi’ne Aykırı Davranıldığı Hk. (Karşı Oy) 70
Bebeğin 4 Kilogram’dan Fazla Olduğunun Tespit Edilmesine Rağmen, Sezeryan Yerine Normal Doğum Yaptırılması Sonucu, Doğum Sırasında Bebeğin Sağ Kolunda Sinir Zedelenmesine Yol Açıldığı İddiası Hk. 72
Tek Doz Kızamık Aşısı Sonrası; Çocuğun Sspe Hastalığı’na Yakalandığı İddiası Hk. 73
Devlet Hastanesi’nde Gebelik Takibi’ni Yaptıran 38 Yaşında Ve İlk Gebeliği Olan Davacı Anne’ye, Bebeğinin Down Sendromlu Olup Olmadığının Teşhisine Yönelik Gerekli Tetkiklerin Yapılıp Yapılmadığı, (Doktor İfadesi’nde) Down Sendromu’nun Teşhisine Yönelik İkili, Üçlü Tarama Testleri İle Amniyosentez Tetkiki Yöntemlerinin Hastaneleri’nde Yapılamaması Nedeniyle Anılan Testlerin Yapılmasının Hasta’ya Önerildiği İfade Edilmekle Birlikte, Hastanın Yaşı Gereği Anılan Testleri Yaptırması Konusunda İleri Bir Merkeze Sevkinin Gerekip Gerekmediğinin, Anılan Testler Dışında Ultrason İncelemesi İle Bebeğin Down Sendromlu Olup Olmadığı Ve Anüsünün Kapalı Olup Olmadığının Tespit Edilip Edilemeyeceği; Bu Bağlamda Davacı Tarafından Kontrollere Düzenli Gittiği İfade Edildiğinden Anılan Testlerin Davacı Tarafından Yaptırılmamış Olması Halinde Ultrason İncelemesi İle Down Sendromu Ve Anüsünün Kapalı Olup Olmadığının Tespit Edilip Edilemeyeceği Hk. 74
İdari Eylemler’den Hakları İhlal Edilmiş Olanların, İdari Dava Açmadan Önce, Bu Eylemleri Yazılı Bildirimi Üzerine Veya Başka Suretle Öğrendikleri Tarihten İtibaren Bir Yıl İçinde İlgili İdare’ye Başvurma Zorunluluğu Hk. 78
Vatandaşların Sağlıkla İlgili Sorunlarını Çözmek Ve Onların Sağlık Hizmetleri’nden Yararlanmalarını Sağlamakla Yükümlü Bulunan Davalı İdare’nin, Hizmetin İşleyişinde Kusuru Bulunduğu Ve Bu Hizmet Kusuru Nedeniyle; Davacı’nın Fiziki Yapısının Zedelenmesi Ve Manevi Yönden Zarar Görmesi Hk. 79
2 Kez Normal Yolla Doğum Yapmış Ağrılı Bir Gebe’de Doğumun Normal Yolla Gerçekleştirilmesinin Uygun Bir Seçenek Olduğu, Sağ Kolda Meydana Gelen Brakial Pleksus Zedelenmesinin; 4380 Gr. Bir Bebek’te, Doğum’un Bir Komplikasyonu Olduğu Hk. 80
İcapçı Hekim Konumunda Olan Ve Hasta’nin Gebelik Takibini Yapan Kadın Hastalıkları Ve Doğum Uzmanı’nın Hastane’ye Gelip Hasta’nın Sevk İşlemlerini Yürütmesi, Koordinasyon Merkeziyle İletişime Geçilip Nakledilecek Hastane’ye Bilgi Vermesi, Ambulans Ekibi’ne Hasta İle İlgili Bilgilendirme Yapması Ve Gerekli Teknik Donanımın Olup Olmadığının Kontrolünü Sağlayıp Naklin Uygun Yapılıp Yapılmadığını Takip Etmesi Gerektiği Hk. (Karşı Oy) 81
Trafik Kazası Sonrası Kaldırıldığı Devlet Hastanesi’nde Yapılan Uygulamaların Tıp Kurallarına Uygun Olduğu, Multipl Travmatik Bir Kişiye Uygulanması Gereken Konsültasyonlar Açısından Genel Cerrahi Konsültasyonu Yapılmamasının Bir Eksiklik Olduğu, Fakat Genel Cerrahi Konsültasyonu Yapılarak Ölüme Neden Olan Patoloji Zamanında Tespit Edilmiş Olsa Dahi, Kişide Saptanan Patoloji’nin Ağırlığı Da Gözönüne Alındığında; Kaza Yapan Kişi’nin Kurtulmasının Kesin Olmadığı Hk. 84
Artırılan Tazminat Miktarı Bakımından; İdare’nin Temerrüde Düştüğü Tarihten İtibaren Faiz Yürütülmesi Gerektiği Hk. 87
Temyizen İncelenen Mahkeme Kararı’nın Hüküm Fıkrası’nda; Kabul Edilen Tazminat Miktari Ve Bu Tazminata Faiz İşletilip İşletilmeyeceği Hususuna Yer Verilmemesi Hk. 90
Uyuşmazlık Konusu Eylemin İdariliğinin Davacı Açısından En Geç Ağır Ceza Mahkemesi Kararı’nın Tebliğ Tarihinde Kesinleştiği Ve Bu Tarihten İtibaren Davacı’nın 1 Yıllık Süre İçinde İdare’ye Başvuruda Bulunduğu Anlaşıldığından; Yasal Süresi İçinde Yapılan Başvuru Üzerine Açılan Dava’nın Esastan İncelenmesi Gerektiği Hk. 92
Davacı’ya Uygulanan Enjeksiyon’un Hatalı Olduğuna İlişkin Somut Ve Kesin Delil Bulunmaması, Enjeksiyonun Doğru Uygulanmasında Dahi Bu Hasarın İhtimal Dâhilinde Ve Enjeksiyon Sonucunda Bir Komplikasyon Olması Hk. 93
Sunulan Sağlık Hizmeti’nin Usulüne Uygun İşletilmediğinin Tam Olarak Ortaya Çıktığı Ve Zararın Kesinleştiği Tarihten İtibaren 2577 Sayılı Yasa’nın 13. Maddesi’nde Öngörülen Bir Yıllık Süre İçinde İdari Başvuru Yoluna Gidilmesi Gerektiği Hk. 94
Sağlık Hizmeti’nin Kusurlu Olmasından Doğan Uyuşmazlıkların Doğrudan Hazine’yi İlgilendirmediği, Bu Tür Uyuşmazlıklarda, Bakanlıklar’ın Hazine Avukatı İle Temsillerinin Mümkün Olmadığı, Hazine Avukatı Aracılığıyla Temsil Edilseler Bile Bakanlıklar Lehine Avukatlık Ücreti’ne Hükmedilemeyeceği Hk. 97
Davacılar’ın Yakını’na Uygulanan Teşhis Ve Tedavi İşlemlerinin Tıp Kuralları’na Uygun Olmadığı Ve Olayda Ağır Hizmet Kusuru Bulunduğu Hk. 98
Ara Karar’a Rağmen Hasta’ya Ait Grafilerin Mahkeme’ye Sunulamaması Durumunda, Tıbbi Müdahalenin İrdelenmemesine Yol Açan Grafilerin Muhafaza Edilememesi Şeklindeki Hizmet Kusuru Sonucu Davacı’nın Mevcut Belirsizlikten Dolayı Duyduğu Üzüntü Ve Sıkıntının, Kısmen De Olsa Giderilebilmesi İçin Davacı’nın Manevi Tazminat İstemi Hakkında Ayrıca Bir Değerlendirme Yapılması Gerektiği Hk. 99
Davacı Hasta’nın Vücut Fonksiyon Kaybının Oluşmasının Ve Engelli Hale Gelmesinin Yapılan Cerrahi Müdahaleden Kaynaklanmadığı, Cerrahi Müdahale Öncesinde De Davacı’da Mevcut Olan Parkinson Hastalığı’na Bağlı Olduğu Hk. 103
Davalı İdare’ce Sunulan Bilgi Ve Belgelerin İncelenmesinde; Davacılar’ın Çocuğu’na Kızamık Aşısı Yapıldığına Dair Herhangi Bir Kaydın Bulunmamaması, Davacılar’ca Da Aşı Yapıldığını İspatlayacak Hiçbir Bilgi Ve Belge’nin De Sunulamaması Hk. 104
Hasta’ya Yapılan Enjeksiyon Sırasında Herhangi Bir Hatanın Varlığının Saptanamadığının Sabit Olduğu, Kaldı Ki Enjeksiyon Hatalı Yapılmasa Bile Aynı Durumun Oluşabileceği Sonucuna Varılmakla; Sakatlığın Meydana Gelmesinde Hizmet Kusuru Bulunmadığı Hk. 106
Hıv Testi Sonucunun, Doğrulama Testi Yapılmadan Hiç Kimseye Açıklanmaması Ve İlgilinin Doğrulama Testi İçin Bir Üst Basamak Sağlık Kuruluşu’na Sevki Gerektiği, Davalı İdare’nin Doğrulama Testi’nden Önce Davacı’ya Hıv Pozitif Olduğuna Dair Sonucu Açıklamakla; Hizmet Kusuru İşlediği, Kişi’nin Yaşadığı Üzüntü Ve Korku Nedeniyle Doğan Zararla İdari Faaliyet Arasında Uygun İlliyet Bağı Bulunduğu Hk. 107
İlgili Kamu Görevlileri Hakkında Yapılan Yargılama Sonucunda, Ceza Mahkemesi’nin Kararı’yla Kişisel Kusur - Hizmet Kusuru Ayrımı Yapilabilmesinin Mümkün Hale Geldiği; Devlet Hastanesi’nde Hasta Olarak Yatmakta İken Çıkan Yangın Sonucu Hayatını Kaybeden Hasta’nın Mirasçısı Davacıların En Erken Ceza Mahkemesi Kararı’nın, En Geç İse Yargıtay’ın Onama Kararı’nın Kendilerine Tebliğinden İtibaren Eylemin İdariliği Hakkında Bilgi Sahibi Olabilecekleri Hk. 109
Adli Yargı Mercileri’nde İdare’nin Husumetiyle Değil De Kamu Görevlisi’nin Husumetiyle Açılan Davalar’da Verilen, Dava’nın Husumet Yönünden Reddi Veya Dilekçe’nin Reddi Gibi Kararlar’ın Kesinleştiği Tarih’in; Zararın İdari Eylemden Doğduğunun Öğrenildiği Tarih Olarak Kabulünün Hukuken Uygun Olduğu Hk. 111
Davacı Hasta’da Gelişen Mevcut Bulguların Enjeksiyon Nöropatisi İle Uyumlu Olduğu, Ancak Tıbbi Belgelerde Enjeksiyon’un Yanlış Yere Yapıldığına Dair Tıbbi Kayıt Bulunmadığı, Enjeksiyon’un Doğru Yere Yapılması Durumunda Da Kanama, Ödem Gibi Nedenlerle; Sinire Bası Olabileceği Dikkate Alındığında, Gelişen Mevcut Durumun Enjeksiyon Uygulamalarının Komplikasyonu Olarak Değerlendirildiği Hk. 115
Mahkeme’ce Anne, Baba Ve Kardeşler İçin Takdir Edilen Manevi Tazminat Miktarı’nın; Duyulan Elem Ve Izdırabı Kısmen De Olsa İdare’nin Kusurunun Ağırlığını Ortaya Koyacak Düzeyde Olmaması, Yetersiz Bulunması Hk. 116
Bebeğin Önce Serebral Palsi (Beyin Felçlisi) Olarak Doğmasında Ve Devamında Ölmesinde; Doğumu Gerçekleştiren Davalı İdare Personeli’nin Hizmet Kusuru’nun Bulunması Hk. 120
Yetkili Makamlar’ca, Anayasal Sorumluluk Yerine Getirilmek Suretiyle Başvuruya Cevap Verilmiş, Ancak, Bu İşlemde Anayasa’nın 40. Maddesi Kapsamında, Başvurulacak Mercii, Kanun Yolu Ve Süresi Gösterilmemiş Olsaydı, Dava Açma Süresinin Başlamayacağının Kabulünden Hareketle, Süresinden Sonra Açılan Dava’nın Esası İncelenecek İken; Yetkili Makamlara Yüklenen Anayasal Sorumluluğa Rağmen, Yetkili Makamlar’ın Cevap Vermemesi Durumunu, İdareler’in Lehine, İlgililerin Aleyhine Bir Durum Olarak Yorumlayarak, İlgililerin Hak Arama Hürriyetleri’nin Bir Anlamda Engellenmiş Olmasının; Anayasal İlkeler İle Bağdaşmayacağı Hk. (Karşı Oy) 123
Dava’nın Süreden Reddi Halinde, 60 Günlük Sürenin Bitmesinden Sonra Yetkili İdari Makamlar’ca Cevap Verilmesi Halinde, Cevabın Tebliğinden İtibaren 60 Gün İçinde Dava Açabilme İmkâni Getirildiği; İdarelerin, İşlemlerine Karşi Kanun Yolu Ve Dava Açma Süresini Göstermesinin Anayasal Zorunluluk Olduğu Dikkate Alındığında; Dava’nın Süresinde Açıldığının Kabulü Gerektiği Hk. (Karşı Oy) 126
Dava Konusu Olay’ın Niteliği, Davacılar’ın Müteveffa İle Murislik İlişkisi Ve Davalı İdare’ye Yüklenen Hizmet Kusurunun Ağırlığı Birlikte Dikkate Alınarak; Manevi Tazminat Miktarı’nın Belirleneceği Hk. 128
Davalı İdare’nin Doğrulama Testinden Önce Davacı’ya Hıv Pozitif Olduğuna Dair Sonucu Açiklamakla, Hizmet Kusuru İşlediği; Uğradiği Bu Manevi Zarardan Dolayı Ve Sebepsiz Zenginleşmeye De Yol Açmamak Üzere Takdiren 5.000,00.-Tl. Manevi Tazminat’ın İdare’ye Başvuru Tarihinden İtibaren İşletilecek Yasal Faiziyle Birlikte Davacı’ya Ödenmesi Gerektiği Hk. 130
Davacı’nın Annesi’nin Ölümü İle …. Adli İlacın Kullanılması Arasinda İlliyet Bağının Tartışmaya Yer Vermeyecek Biçimde Ortaya Konulamadığı; Bünyesinde Risk Taşiyan Hizmetlerden Olan Sağlık Hizmeti’nden Yararlanan Konumunda Olan Davacı’nın Annesi’nin Ölümü Nedeniyle Oluşan Manevi Zarar İle Nedensellik Baği Kurulabilen Bir İdari Eylem Ortaya Konulamadığı Hk. 131
Apendektomi Operasyonu’nun Yerinde Olup Olmadığını, Operasyonun Doğru Endikasyonla Yapılıp Yapılmadığını Tespit Etme Adına; Alınan Apendiks’in Patolojik İnceleme Amacıyla Laboratuara Gönderilip Gönderilmediği, Gönderildiğinin Anlaşılması Halinde Patoloji Raporu’nun Ameliyat Endikasyonu’nu Doğrulayıp Doğrulamadığı Araştırılmalı; Elde Edilecek Bulgulara Göre Adli Tıp Kurumu Tarafından Yeniden Değerlendirme Yapılması Gerektiği Hk. (Tetkik Hakimi Düşüncesi) 133
Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu Yazısı’nın, Davacı’da, Talebinin İlgili Birime İletildiği Ve İlgili Birimce Talebinin Değerlendirileceği Yönünde Kanaat Oluşturması Hk. 135
Davacılar’ın Kan Tetkikleri’nin Yanlış Değerlendirilmesi Nedeniyle, Davalı İdare’nin Hizmet Kusuru Bulunduğundan; Davacılar’ın Maddi Ve Manevi Tazminat İsteminin Değerlendirilerek, Karar Verilmesi Gerektiği Hk. 137
Davacı’nın Meme Büyütme Ameliyatı’nda Kullanılan Protezlerin Farklı Olduğunun; Gerek Ameliyati Yapan Doktor’un Kendi İfadesi’nden, Gerekse Davacı’nın Talebi Üzerine Düzenlenen Rapor İle Yine Davalı İdare Tarafından Cezai Soruşturma Kapsamında Yaptırılan Bilirkişi İncelemesi’ndeki Rapor İle Sabit Olduğu Hk. 141
Yataklı Tedavi Kurumları İşletme Yönetmeliği’nin ‘Ölüm Vukuunda Yapılacak İşler’ Başlıklı 81. Maddesi’nde; “Servislerde Ağırlaşan Hastalar Görevliler Tarafından Servis Tabibine; Çalişma Saatleri Dışında İse Nöbetçi Tabibi’ne Haber Verilir. Agoni’ye Girenler, Diğer Hastalardan Ayrılırlar. Bu Gibi Hastalar’ın Yakınları Baştabip Veya Nöbetçi Tabip Tarafından En Seri Vasıta İle Haberdar Edilir.” Hükmü Hk. 144
Dava Dilekçesi’nde Faiz İstemi Olmayıp Miktar Artırım Dilekçesi’nde Faiz İstemi Var İse, Miktar Artırım Dilekçesi’nin İçeriğinden, Talep Edilen Toplam Tazminat Miktarina Faiz İstenildiği Açıkça Anlaşılıyor İse; Dava Dilekçesi’nde Talep Edilen Miktara, Dava Tarihinden, Miktar Artırım Dilekçesi’nde Talep Edilen Miktara Da, Miktar Artırım Dilekçesi’nin İdare’ye Tebliğ Edildiği Tarihten İtibaren Faize Hükmedilmelidir. 146
Devlet Hastanesi’nde Hemşire Olarak Çalışmakta İken, Hasta’dan “Kırım Kongo Kanamalı Ateşi” Hastaliğı Bulaşması Hk. 149
Davacı’nın Ameliyat Tarihi Esas Alınarak, Ameliyat Olduğu Dönemde Ardişik Enfeksiyon Olgusunun Olup Olmadığı Ve Anılan Dönemde Sterilizasyon Kayıtlarında 2 Nolu Sterilizasyon Endikatörüne İlişkin Neden Bilgi Bulunmadığı, Anılan Endikatörün İlgili Dönemde Kullanılıp Kullanılmadığına İlişkin Hususların Araştırılması Gerektiği Hk. 150
Apandisit Ameliyatı’nda, Davacı Hasta’nın Vücudunda Gazlı Bez Unutulmasıyla; Ameliyatı Gerçekleştiren Sağlık Personeli’nin Gerekli Dikkat Ve Özeni Göstermeyerek Sağlık Hizmeti’nin Kusurlu İşletildiği Hk. 153
Davacı Anne’nin Bebeğinin Doğumu Sırasında Özürlü Kalmasında; Doğumu Gerçekleştiren Doktor’un Kusurlu Olduğunun Anlaşılması, Bu Kusurun İdare’nin Hizmet Kusuru’na Karşılık Gelmesi Ve Olayda Davalı İdare’den Başka Bir Kişi Veya Kurum’un Da Kusurunun Tespit Edilememesi Karşısında, Davalı İdare’ce Maddi Tazminat Talebinin Tamamının Başvuru Tarihinden İtibaren İşletilecek Yasal Faiziyle Birlikte Davacılara Ödenmesi Gerektiği Hk. 154
Davacı’nın Apandisit Ameliyati Sonrasında Alınan Parçaya İlişkin Patoloji Raporu’nda “Müsinöz Kistadenom (Appendektomi)” Tanısı’nın Bildirilmemesinin, Hastalığın Erken Teşhisini Engellediği Anlaşıldığından; Davacı’da Oluşan Zararda, İdare’nin Ağır Hizmet Kusuru’nun Bulunduğu Hk. 159
Hasta’nın Tedavisi Kapsamında Konsültasyon İsteyen Hekim İle Konsültan Hekim İfadeleri Değerlendirilerek; Sunulan Sağlik Hizmeti’nin Organizasyon Eksikliği Barındırıp Barındırmadığının İrdelenmesi Gerektiği Hk. 160
Sağlık Personeli Dışındaki Müdahale İle Ortaya Çıkan Zarar’da; İdare’nin Ve Talimatı Veren Sağlık Personeli’nin Sorumlu Olduğu Hk. 164
Manevi Tazminat’ın Niteliği Gereği Zenginleşmeye Yol Açmayacak Bir Miktarda Takdir Edilmesi Gerekmekte İse De; Duyulan Elem Ve Izdırabı Giderecek Ve İdare’nin Kusurunun Ağırlığını Ortaya Koyabilecek Bir Miktar Olmasi Gerektiği Hk. 167
Davalı İdare Tarafından, Anayasal Sorumluluk Yerine Getirilmeyerek Davacı’ya Cevap Verilmemesi Üzerine Açılan Dava’da, Süre Aşımından Söz Edilemeyeceğinden; İşin Esasının İncelenmesi Suretiyle Bir Karar Verilmesi Gerektiği Hk. (Karşı Oy) 168
Hasta’nın Monitörize Edilmeyerek Yakından Takibinin Sağlanmamasi, Ekg Ve Benzeri Kayıtların Muhafaza Edilmemesi Nedeniyle; İdare’nin Hizmet Kusuru Olduğu Hk. 173
İlgili Doktor Aleyhine Asliye Hukuk Mahkemesi’nde Açıldığı İleri Sürülen Tazminat Davası’na İlişkin Dava Dosyası Edinilerek, Kesinleşme Ve Tebligata İlişkin Hususlar Değerlendirilerek; Süre Hususunun İrdelenmesi Gerektiği Hk. 173
Davacı’nın Adli Yargı’da Ve Hekimler’e Karşı Açmış Olduğu Tazminat Davası’nda Verilen Görevsizlik Kararı’nın Kesinleştiği Tarih’ten İtibaren 30 Gün İçinde Dava Açması Gerekirken; Bu Süre Geçirildikten Sonra Açılan Dava’nın Süre Aşımı Nedeniyle İnceleme Olanağı Bulunmadığı Hk. 176
Devlet Hastanesi’nde Gerekli Tetkik Ve Tedavi Yapılmaması Sonucu Anne Karnındaki Cenin’in Ölümünden Kaynaklanan Zarar’ın; İdare’nin İşleminden Değil İdare’nin Eyleminden Kaynaklandığı Hk. 178
K Telleri’nin Çıkarılmasının Uzmanlık Bilgi Ve Deneyimi Gerektiren İşlerden Olup Olmadığı; Asistan Doktor’un, Uzman Doktor’un Önerisi İle Uzman Doktor Gözetimi Olmadan K Tellerini Tek Başına Çıkarıp Çıkaramayacağı Hususları İle Davacı’nın Rahatsızlığının Teşhis Ve Tedavi Sürecinde Hizmet Kusuru Bulunup Bulunmadığına İlişkin; Adli Tıp Genel Kurulu’ndan Rapor Alınması Gerektiği Hk. 180
Yapılan Operasyon’un Birden Fazla Aşamalı Olmayıp, Tek Süreçte Sonlandırılabilen Bir Operasyon Olması Nedeniyle, Adli Tıp Kurumu’nca İkinci Bir Müdahale İle Giderilebilecek Olunmasının; Durumu Bir Komplikasyon Olmaktan Çıkardığı Hk. 187
İdari Hizmet’ten Kaynaklanan Tam Yargı Davaları’nda Sürelerin Eylemin İdariliğinin Öğrenilmesi Üzerine Başlayacağı, İdarilik Kavramının Bazen Somut Olaya Göre Olayın Oluş Anında, Bazen Yapılan Ceza Yargılaması Neticesinde Ortaya Çıkacağı Hk. 191
Davacı’nın Daha Önce Açmış Olduğu Dava’da Verilip Kesin Hüküm Niteliği Kazanan İdari Yargı Kararı’nın Varlığı Karşısında; Aynı Konuda Açılan Ve Tarafları Aynı Olan Bu Dava’nın Esasının İncelenme Olanağı Bulunmadığı Hk. 192
Dava Konusu Olay’da, Olay’ın Oluş Şekli Ve Zararın Niteliği Dikkate Alındığında, Mahkeme’ce Takdir Edilen 100.000.-Tl. Manevi Tazminat Miktari’nın, Duyulan Elem Ve Izdırabı Kısmen De Olsa İdare’nin Kusuru’nun Ağırlığını Ortaya Koyacak Düzeyde Olmadığı Hk. 194
Artırılan Tazminat Miktarı Yönünden Dava’nın Kabul Edilmesi Halinde, Miktar Artırım Dilekçesi’nde Faiz İstemi Bulunmasa Dahi, Faizin Asıl Alacağa Bağlı Fer’i Bir Hak Olması Nedeniyle, Dava Dilekç
